各地級以上市人(rén)民(mín)政府，各縣（市、區）人(rén)民(mín)政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構：
爲貫徹落實《國(guó)務院辦公廳關于促進和規範健康醫療大(dà)數據應用發展的指導意見(jiàn)》（國(guó)辦發〔2016〕47号），适應大(dà)數據技術(shù)發展趨勢，促進和規範健康醫療大(dà)數據融合共享、開放(fàng)應用，提升醫療服務能力，提高人(rén)民(mín)群衆健康水平，經省人(rén)民(mín)政府同意，現提出如(rú)下實施意見(jiàn)。
一、總體(tǐ)要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大(dà)和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理(lǐ)政新理(lǐ)念新思想新戰略，認真落實黨中央、國(guó)務院和省委、省政府決策部署，堅持創新、協調、綠色、開放(fàng)、共享發展理(lǐ)念，以保障人(rén)民(mín)群衆健康爲出發點，堅持以人(rén)爲本、創新驅動，規範有序、安全可(kě)控，開放(fàng)融合、共建共享的原則，夯實基層基礎，完善政策制度，創新工(gōng)作(zuò)機(jī)制，大(dà)力推動政府健康醫療信息系統和公衆健康醫療數據互聯融合、開放(fàng)共享，充分(fēn)激發健康醫療大(dà)數據的創新活力，探索數據新應用，創新服務新模式，培育發展新業态，爲建設衛生(shēng)強省、打造健康廣東提供有力支撐，爲實現“三個定位、兩個率先”目标作(zuò)出積極貢獻。
（二）目标任務。
——到2017年(nián)底，初步建成功能齊備、統一權威的省級全民(mín)健康信息綜合管理(lǐ)平台，實現與國(guó)家人(rén)口健康信息平台互聯互通。實現省級藥品招标采購(gòu)業務應用監管平台與國(guó)家藥品供應保障綜合管理(lǐ)信息平台互聯互通。
——到2018年(nián)底，各地級以上市、縣（市、區）全民(mín)健康信息綜合管理(lǐ)平台全部建成，并與省級平台聯通，形成覆蓋各級各類醫療衛生(shēng)計(jì)生(shēng)機(jī)構的高效統一網絡，實現業務應用互聯互通、信息共享、有效協同。
——到2020年(nián)底，實現全省健康醫療數據與人(rén)口、法人(rén)、空間地理(lǐ)、環境等基礎數據資源跨部門(mén)、跨區域共享，醫療、醫藥、醫保和健康各相(xiàng)關領域數據融合應用取得(de)明顯成效，健康醫療大(dà)數據應用新業态蓬勃發展，初步形成健康醫療大(dà)數據産業體(tǐ)系。健康醫療大(dà)數據應用标準體(tǐ)系、數據安全與隐私保護制度、相(xiàng)關政策法規不斷完善，健康醫療服務質量明顯提升，人(rén)民(mín)群衆得(de)到更多實惠。
二、加快(kuài)建設共享開放(fàng)的健康醫療大(dà)數據應用基礎體(tǐ)系
（一）加快(kuài)“一網三平台三數據庫”建設。加強頂層設計(jì)，實施廣東“健康雲”服務計(jì)劃。整合利用電子政務外網、網絡運營商網絡、政務雲資源等現有設施資源，加快(kuài)建設形成覆蓋省、市、縣（區）、鄉（鎮）、村（居）的健康醫療業務專網。建成統一權威、互通共享的省、市、縣三級全民(mín)健康信息綜合管理(lǐ)平台，聯結各級各類醫療衛生(shēng)機(jī)構，強化公共衛生(shēng)、計(jì)劃生(shēng)育、醫療服務、醫療保障、藥品供應、綜合管理(lǐ)等應用信息系統數據采集、集成共享和業務協同。加強市、縣級全民(mín)健康信息綜合管理(lǐ)平台互聯互通成熟度評測，提高互聯互通水平。建成全省統一的全員(yuán)人(rén)口、居民(mín)電子健康檔案和電子病曆三大(dà)數據庫，以三大(dà)數據庫爲核心，建設省級全民(mín)健康大(dà)數據中心。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、發展改革委，各地級以上市人(rén)民(mín)政府負責，省經濟和信息化委、公安廳、财政廳、人(rén)力資源社會保障廳、食品藥品監管局配合，排在第一位的部門(mén)爲牽頭部門(mén)，下同）
（二）加快(kuài)醫療衛生(shēng)機(jī)構信息系統改造升級。加快(kuài)改造升級以電子病曆爲核心的醫療衛生(shēng)機(jī)構信息系統，減少重複投入，提高信息化建設效率。打破垂直業務信息系統形成的數據煙囪和孤立業務信息系統形成的數據孤島，各級醫療衛生(shēng)機(jī)構信息系統要全部實現與省、市、縣全民(mín)健康信息綜合管理(lǐ)平台的對接，實現醫療衛生(shēng)機(jī)構内部的數據融合，以及醫療機(jī)構之間、醫療機(jī)構與公共衛生(shēng)機(jī)構之間的數據共享。加強醫療衛生(shēng)機(jī)構信息系統互聯互通成熟度、電子病曆系統應用水平評測，提高電子病曆應用水平。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委，各地級以上市人(rén)民(mín)政府負責，省發展改革委、經濟和信息化委、财政廳、人(rén)力資源社會保障廳配合）
（三）建立健康醫療數據彙集共享與開放(fàng)機(jī)制。 推動政府健康醫療信息系統與全省全員(yuán)人(rén)口、居民(mín)電子健康檔案、電子病曆三大(dà)數據庫互聯互通，數據共享共用，業務應用高效協同。有效彙集醫療服務、中醫藥、生(shēng)物醫學、保險監管、藥品醫療器材研發與管理(lǐ)、檢驗檢疫、公共衛生(shēng)、人(rén)口管理(lǐ)、教育科(kē)研、食品與農業、氣象環境、體(tǐ)育健身(shēn)等數據，支撐管理(lǐ)模式創新和電子政務發展，實現健康醫療數據在平台彙集、業務事(shì)項在平台辦理(lǐ)、健康決策依托平台支撐。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、經濟和信息化委負責，各有關單位配合）
結合“一門(mén)式、一網式”政務服務模式需要，進一步推動人(rén)口、衛生(shēng)等相(xiàng)關政務數據共享，暢通數據共享通道。建立衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門(mén)歸口管理(lǐ)，中醫藥、發展改革、教育、科(kē)技、經濟和信息化、公安、民(mín)政、人(rén)力資源社會保障、環境保護、農業、商務、安全監管、檢驗檢疫、食品藥品監管、體(tǐ)育、統計(jì)、旅遊、氣象、保險監管、殘聯等各部門(mén)密切配合的健康醫療數據定期交換、共享共用機(jī)制。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、經濟和信息化委負責，各有關單位配合）
加強數據質量管理(lǐ)，建立完善健康醫療數據采集、清洗、入庫、存儲規範，建立數據質量評測機(jī)制，堅持從(cóng)源頭控制數據質量，确保健康醫療數據的合法、真實、有效、可(kě)用。探索制定居民(mín)健康醫療隐私信息脫敏開放(fàng)辦法，建設和完善健康醫療數據開放(fàng)平台，暢通數據開放(fàng)渠道，穩步推進健康醫療大(dà)數據開放(fàng)。探索建立廣東省健康醫療數據資源目錄體(tǐ)系，做好與國(guó)家健康醫療數據資源目錄的銜接。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，省發展改革委、經濟和信息化委、法制辦配合）
三、全面深化健康醫療大(dà)數據應用
（一）推進健康醫療行業治理(lǐ)大(dà)數據應用。 建立完善深化醫藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革監測、評價指标體(tǐ)系和醫改效果評價模型，實現對醫療服務價格、醫保籌資和支付、居民(mín)醫療負擔控制、藥品使用等關鍵指标的實時監測，深化醫藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革效果的精準評價，提高改革決策的針對性和有效性。加強對評估監測結果的運用，推動形成以數據爲支撐的行業監管、績效評價、投入補償、人(rén)事(shì)薪酬等健康管理(lǐ)決策新模式。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，省發展改革委、财政廳、人(rén)力資源社會保障廳配合）
打通醫療機(jī)構管理(lǐ)信息系統和臨床信息系統之間的數據通道，整合分(fēn)析臨床、運營、成本核算、質量評價數據，構建信息全面、評價科(kē)學、結論權威、更新及時的醫療機(jī)構評價體(tǐ)系，提高評價結果的權威性和可(kě)信度，并将其與醫院評審評價、經費撥付、績效工(gōng)資等挂鈎，推動深化公立醫院改革，完善現代醫院管理(lǐ)制度，促進醫院運營管理(lǐ)水平、醫療服務質量的提高，減輕居民(mín)看(kàn)病就(jiù)醫負擔。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，省發展改革委、财政廳、人(rén)力資源社會保障廳配合）
健全對醫療機(jī)構醫療、藥品、醫用耗材等收入構成及變化趨勢的監測機(jī)制，協同醫療服務價格、醫保支付、藥品及醫用耗材招标采購(gòu)、藥品使用、醫療費用控制等業務信息，加強醫療保險反欺詐的監測與預警，助推醫療、醫保、醫藥聯動改革。加快(kuài)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)綜合監督信息整合，實現綜合監督執法信息與健康醫療相(xiàng)關信息系統的互聯互通，提升行業監管水平。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，省發展改革委、經濟和信息化委、财政廳、人(rén)力資源社會保障廳、食品藥品監管局、中醫藥局配合）
（二）推進臨床醫療和科(kē)研大(dà)數據應用。充分(fēn)利用國(guó)家重點臨床專科(kē)、省級重點臨床專科(kē)、國(guó)家級和省級重點實驗室等優勢資源，依托國(guó)家臨床醫學研究中心、國(guó)家中醫藥數據中心和協同研究網絡，立足華南(nán)、面向港澳台、輻射東南(nán)亞，建設一批心腦血管、腫瘤、老年(nián)病、呼吸系統疾病、腎病、生(shēng)殖、骨科(kē)、肝膽、兒科(kē)、婦幼保健、職業病、中醫藥等方向的區域臨床醫學數據示範中心，優化生(shēng)物醫學大(dà)數據布局。加強臨床醫學和基礎醫學科(kē)研數據資源的整合共享，提升醫學科(kē)研轉化及應用效能。依托臨床醫學數據示範中心，集成醫療服務數據、藥品研發評價與管理(lǐ)數據、中醫中藥數據、生(shēng)物醫學數據，開發臨床決策支持系統，支撐臨床醫生(shēng)提高工(gōng)作(zuò)效率和診療質量。推進基因芯片與測序技術(shù)等生(shēng)物醫學技術(shù)在遺傳性疾病診斷、癌症早期診斷和疾病預防檢測方面的應用，實現基因組信息與電子病曆的有效對接，推動精準醫療技術(shù)發展。建立基因組數據庫和專科(kē)、病種病例數據庫，推進疾病标識物研究與應用。打造一批精準醫療專科(kē)、精準醫療試點醫院。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、中醫藥局負責，省發展改革委、經濟和信息化委、科(kē)技廳、食品藥品監管局配合）
（三）推進公共衛生(shēng)大(dà)數據應用。推動各類國(guó)家專報信息系統與省市縣三級全民(mín)健康信息綜合管理(lǐ)平台的互聯互通。完善免疫規劃、網絡直報、網絡化急救、嚴重精神病障礙管理(lǐ)治療、職業病防控、口岸公共衛生(shēng)風(fēng)險預警決策等信息系統以及移動應急業務平台應用功能，提升公共衛生(shēng)監測評估和決策管理(lǐ)能力。整合社會網絡公共信息資源，完善疾病敏感信息預警機(jī)制。加強與世界衛生(shēng)組織、國(guó)際及港澳台地區公共衛生(shēng)機(jī)構的合作(zuò)，開展公共衛生(shēng)信息前沿技術(shù)研究、國(guó)際關注的突發急性傳染病風(fēng)險預警和預測研究，及時掌握和動态分(fēn)析全人(rén)群疾病發生(shēng)趨勢、全球傳染病疫情信息等國(guó)際公共衛生(shēng)風(fēng)險。推進疫情暴發國(guó)家和地區入境人(rén)員(yuán)信息提前獲取和信息共享工(gōng)作(zuò)，加強檢驗檢疫、公共衛生(shēng)、外事(shì)、商務、旅遊、海關、口岸邊檢、海事(shì)、醫療、民(mín)航、港務、鐵路(lù)等單位的業務協同，防控輸入疫情，提高突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)預警與應急響應能力。推動藥物使用、環境衛生(shēng)、流行病學因素監測、蟲媒監測、飲用水、健康危害因素、口岸醫學媒介生(shēng)物、核生(shēng)化、食品、氣象、檢驗檢疫、體(tǐ)育、旅遊等行業監測數據的共享，依托居民(mín)電子健康檔案、電子病曆數據庫，有效評價影(yǐng)響居民(mín)健康的社會因素。開展重點傳染病、職業病、口岸輸入性傳染病和醫學媒介生(shēng)物監測，整合傳染病、職業病多源監測數據，建立實驗室病原檢測結果快(kuài)速識别網絡體(tǐ)系，提高預防控制重大(dà)疾病能力。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，省防治重大(dà)疾病工(gōng)作(zuò)聯席會議(yì)各成員(yuán)單位配合）
（四）推進中醫藥大(dà)數據應用。建設省級中醫藥大(dà)數據資源管理(lǐ)與利用平台、中醫診療區健康信息雲平台、中醫特色慢(màn)性病管理(lǐ)、健康服務和治未病管理(lǐ)信息系統。健全完善中醫藥大(dà)數據分(fēn)析和應用相(xiàng)關标準，建設涵蓋中醫醫療、預防、保健、養生(shēng)、康複和中藥飲片、中成藥、院内制劑等方面的中醫藥大(dà)數據中心、中醫診療技術(shù)數據庫，推進中醫藥語義化、數據分(fēn)析挖掘、智慧診療、知識管理(lǐ)等應用發展，大(dà)力發展“互聯網+中醫藥”，實現中醫藥大(dà)數據資源的多元采集、深度分(fēn)析，推動智慧中醫醫療便民(mín)惠民(mín)。發展中醫藥數據資源增值服務、中醫藥創新服務，推進中醫重大(dà)疾病協同攻關。（省中醫藥局負責，省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、發展改革委、經濟和信息化委、科(kē)技廳、民(mín)政廳、财政廳、文化廳、旅遊局配合）
（五）培育健康醫療大(dà)數據應用新業态。加強健康醫療海量數據存儲清洗、分(fēn)析挖掘、安全隐私保護等關鍵技術(shù)攻關。加速健康醫療數據與雲計(jì)算、大(dà)數據等新一代信息通信技術(shù)的集成創新，促進健康醫療業務與大(dà)數據技術(shù)深度融合，加快(kuài)構建健康醫療大(dà)數據産業鏈。積極鼓勵社會力量創新發展健康醫療業務，多措并舉支持健康醫療服務業發展。發展居家健康信息服務，規範網上藥店(diàn)和醫藥物流第三方配送等服務，不斷推進健康醫療與養生(shēng)、養老、家政等服務業協同發展。推動中醫藥養生(shēng)、健康養老、健康管理(lǐ)、健康咨詢、健康文化、體(tǐ)育健身(shēn)、健康醫療旅遊、健康環境、健康飲食等産業發展。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，省經濟和信息化委、科(kē)技廳、民(mín)政廳、文化廳、體(tǐ)育局、旅遊局、中醫藥局配合）
（六）研制推廣數字化健康醫療智能設備。支持研發健康醫療相(xiàng)關的人(rén)工(gōng)智能技術(shù)、生(shēng)物三維（3D）打印技術(shù)、醫用機(jī)器人(rén)、大(dà)型醫療設備、健康和康複輔助器械、可(kě)穿戴設備以及相(xiàng)關微型傳感器件(jiàn)，加快(kuài)研發成果轉化，提高數字醫療設備、物聯網設備、智能健康産品、中醫功能狀态檢測與養生(shēng)保健儀器設備的生(shēng)産制造水平，促進健康醫療智能裝備産業升級。（省經濟和信息化委負責，省發展改革委、衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、科(kē)技廳、質監局、中醫藥局配合）
四、規範和推動“互聯網+健康醫療”發展
（一）發展智慧健康醫療便民(mín)惠民(mín)服務。整合線上線下資源，建立“互聯網+健康醫療”服務、支付和信用、健康管理(lǐ)與促進體(tǐ)系。大(dà)力推進互聯網健康咨詢、網上預約分(fēn)診、移動支付、智能導診、就(jiù)診全流程提醒和檢查檢驗結果查詢、随訪跟蹤、醫療行業及機(jī)構的滿意度反饋等應用，形成規範、共享、互信、便捷的健康醫療服務流程。發展第三方在線健康調查、咨詢評價、健康管理(lǐ)、健康宣教等應用服務，促進健康醫療服務質量的提升。推廣網上醫院、掌上醫院、雲醫院等新型網絡醫院建設模式，發展互聯網醫院，推動生(shēng)育登記網上辦理(lǐ)。以居民(mín)電子健康檔案爲基礎，整合居民(mín)健康管理(lǐ)及醫療信息資源，開展覆蓋全生(shēng)命周期的預防、治療、康複和健康管理(lǐ)的電子健康信息服務。大(dà)力推進醫保移動支付，結合網上辦事(shì)大(dà)廳、手機(jī)APP、微信等手段，開展數據整合和信息共享，擴大(dà)社會保障卡在醫保領域的應用，實現診療挂号、查詢電子病曆及健康檔案、醫療費用直接結算等醫療服務“一卡通”。推進健康生(shēng)活方式，鼓勵居民(mín)激活電子健康檔案、電子病曆等應用，提高居民(mín)自(zì)我健康管理(lǐ)能力。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、人(rén)力資源社會保障廳負責，省經濟和信息化委、中醫藥局配合）
（二）全面建立遠(yuǎn)程醫療應用體(tǐ)系。 建設聯接三級甲等醫院和粵東西北縣級醫院的遠(yuǎn)程醫療系統。以縣級醫院爲樞紐，建成延伸至鄉鎮衛生(shēng)院、社區衛生(shēng)服務中心和有條件(jiàn)的村衛生(shēng)站(zhàn)的遠(yuǎn)程醫療網絡，逐步實現各級各類醫療機(jī)構的遠(yuǎn)程醫療全覆蓋，開展遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程病理(lǐ)診斷、影(yǐng)像診斷、心電診斷、監護指導、手術(shù)指導、遠(yuǎn)程教育等遠(yuǎn)程醫療服務。加強全省遠(yuǎn)程醫療網絡與其他(tā)省份、國(guó)際學術(shù)機(jī)構、國(guó)外知名醫療機(jī)構的聯接，發展省際、國(guó)際遠(yuǎn)程醫療。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，省發展改革委、經濟和信息化委、财政廳、人(rén)力資源社會保障廳配合）
建設區域病理(lǐ)、影(yǐng)像、心電診斷中心，進一步完善檢查檢驗結果互認機(jī)制，實現檢查檢驗結果的互連共享。制定遠(yuǎn)程醫療服務價格、醫保支付政策和質量管理(lǐ)等制度，推動遠(yuǎn)程醫療系統常态化運營。推進高等級醫院與基層醫療衛生(shēng)機(jī)構、全科(kē)醫生(shēng)與專科(kē)醫生(shēng)的數據資源共享和業務協同。打通健康管理(lǐ)、疾病治療、康複之間的數據通道，按照(zhào)“基層首診、雙向轉診、急慢(màn)分(fēn)治、上下聯動”的要求，加快(kuài)構建基于互聯網、大(dà)數據技術(shù)的分(fēn)級診療信息系統。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、中醫藥局負責，省發展改革委、經濟和信息化委、财政廳、人(rén)力資源社會保障廳配合）
（三）推動健康醫療教育培訓應用。依托國(guó)家健康醫療教育培訓網絡，探索建立互聯網教學模式和方法，構建開放(fàng)式的互聯網健康醫療教育體(tǐ)系。整合線上線下優質網絡教育資源，開展面向社會公衆的健康醫療普及教育和開展面向健康醫療從(cóng)業人(rén)員(yuán)的職業繼續教育。鼓勵上級醫院與對口幫扶醫院、分(fēn)級診療醫療機(jī)構間建立遠(yuǎn)程培訓網絡，組織遠(yuǎn)程手術(shù)示教，提升基層醫療衛生(shēng)服務能力。探索建立基于互聯網的全科(kē)醫生(shēng)培養模式，擴大(dà)全科(kē)醫生(shēng)培養規模，保證全科(kē)醫生(shēng)培養質量。促進健康醫療教育資源開放(fàng)共享。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，省發展改革委、經濟和信息化委、教育廳、财政廳、中醫藥局配合）
五、健全健康醫療大(dà)數據保障機(jī)制
（一）完善法規制度和标準。建立“分(fēn)級授權、分(fēn)類應用、權責一緻”的管理(lǐ)制度，強化居民(mín)健康信息服務規範管理(lǐ)，明确信息使用權限，切實保護各方合法權益。制定完善數據管理(lǐ)、數據與信息系統安全、健康數據隐私保護制度，明确數據采集、傳輸、存儲、使用、開放(fàng)等各環節的邊界、責任主體(tǐ)和具體(tǐ)要求。加強對涉及國(guó)家利益、公共安全、個人(rén)隐私、人(rén)口基因等信息的保護，防止數據濫用和隐私洩露。遵循國(guó)家信息标準規範，建立健康醫療信息标準規範體(tǐ)系，促進健康醫療大(dà)數據産品、服務流程标準化。加強标準應用水平評測，提高标準應用水平。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，省發展改革委、經濟和信息化委、質監局、法制辦、中醫藥局配合）
（二）加強健康醫療數據安全保障。加強健康醫療數據分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)。推行居民(mín)健康醫療服務實名制、健康醫療數據使用實名制管理(lǐ)。建設完善全省統一的醫療衛生(shēng)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)和醫療衛生(shēng)機(jī)構可(kě)信醫學數字身(shēn)份、電子實名認證、數據訪問(wèn)控制信息系統，積極推進電子簽名應用，建立服務管理(lǐ)留痕可(kě)溯、診療數據安全運行、多方協作(zuò)參與的健康醫療數據管理(lǐ)模式。堅持内容安全和技術(shù)安全并重，确保區域全民(mín)健康信息綜合管理(lǐ)平台、數據交換網絡、關鍵信息系統的自(zì)主可(kě)控、穩定安全。開展大(dà)數據平台及服務商的可(kě)靠性、可(kě)控性和安全性評測以及應用的安全性評測和風(fēng)險評估，建立安全防護、系統互聯共享、公民(mín)隐私保護等軟件(jiàn)評價和安全審查制度。建立健全“互聯網+健康醫療”服務安全工(gōng)作(zuò)機(jī)制，加強大(dà)數據安全監測和預警，加強安全信息通報和應急處置聯動，完善風(fēng)險隐患化解和應對工(gōng)作(zuò)措施，加強對涉及國(guó)家利益、公共安全、患者隐私、商業秘密等重要信息的保護，加強對醫學院、科(kē)研機(jī)構的信息安全保護。加強跨境交流合作(zuò)、政府與社會資本合作(zuò)中的信息安全保護。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，省發展改革委、經濟和信息化委、公安廳、人(rén)力資源社會保障廳、知識産權局、網信辦配合）
（三）加強健康醫療信息化複合型人(rén)才隊伍建設。以“數字化醫生(shēng)”爲培養目标，制定健康醫療信息化人(rén)才發展計(jì)劃，加強醫學信息學學科(kē)建設。建立和完善醫學信息學人(rén)才培養體(tǐ)系，着力培養高層次、複合型的醫學信息研發人(rén)才和科(kē)研團隊，培養一批有國(guó)際影(yǐng)響力的醫學專門(mén)人(rén)才、學科(kē)帶頭人(rén)和行業領軍人(rén)物。鼓勵支持高等院校(xiào)、健康醫療機(jī)構、行業協會、健康醫療信息企業合作(zuò)建立教育實踐、實訓基地，緊貼健康醫療大(dà)數據行業發展需求，開展繼續教育和培訓，促進健康醫療大(dà)數據人(rén)才培養和隊伍建設。暢通醫學信息人(rén)才職業發展通道，擴大(dà)發揮醫學信息人(rén)才發展空間。有序推進健康醫療大(dà)數據應用發展的人(rén)才技術(shù)交流與合作(zuò)。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，省發展改革委、經濟和信息化委、教育廳、财政廳、人(rén)力資源社會保障廳配合）
六、加強組織實施
（一）強化統籌協調。各地要建立政府領導、多方參與、資源共享、協同推進的工(gōng)作(zuò)格局，按照(zhào)本實施意見(jiàn)要求，提出本地區的落實方案，明确具體(tǐ)任務，确保各項措施落到實處。各地全民(mín)健康信息綜合管理(lǐ)平台建設、互聯互通成熟度、健康醫療數據質量、醫療機(jī)構電子病曆應用水平等評測結果納入省深化醫藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革考核以及衛生(shēng)強市評比内容。省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委要牽頭建立促進和規範健康醫療大(dà)數據應用發展聯席會議(yì)制度，加強對全省健康醫療大(dà)數據技術(shù)研發、新業态構建、應用推廣的統籌協調，推動重點任務落實。各有關單位要密切配合、形成合力，加強對健康醫療大(dà)數據應用發展的支持。推進健康醫療大(dà)數據軍民(mín)整合發展，促進軍地健康醫療數據規範銜接、互通共享、協同應用。（各地級以上市人(rén)民(mín)政府，省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，各有關單位配合）
（二）着力重點突破。各地要着力解決大(dà)數據應用基礎設施建設問(wèn)題，加快(kuài)建設市、縣級全民(mín)健康信息綜合管理(lǐ)平台，加快(kuài)醫療衛生(shēng)機(jī)構信息系統改造升級進度。從(cóng)群衆迫切需求的領域入手，實施健康醫療大(dà)數據示範工(gōng)程，重點推進“互聯網+”健康醫療、行業治理(lǐ)、臨床醫療和科(kē)研、公共衛生(shēng)、中醫藥等大(dà)數據應用。大(dà)力支持健康醫療大(dà)數據先進技術(shù)的引進、消化吸收和再創新，重點發展健康醫療大(dà)數據産業鏈。選擇一批基礎條件(jiàn)好、工(gōng)作(zuò)積極性高、隐私安全防範有保障的地區和領域開展健康醫療大(dà)數據應用試點，及時總結經驗，紮實有序推進。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、财政廳負責，省發展改革委、經濟和信息化委、科(kē)技廳配合）
（三）加大(dà)政策支持。推廣運用政府和社會資本合作(zuò)（PPP）模式，鼓勵和引導社會資本參與健康醫療大(dà)數據的基礎設施建設、應用開發、運維服務、産業鏈建設。鼓勵醫療衛生(shēng)機(jī)構與企事(shì)業單位、社會機(jī)構合作(zuò)，探索通過政府采購(gòu)、社會衆包等方式，實現健康醫療大(dà)數據領域政府應用與社會應用相(xiàng)融合。鼓勵創新多元投資機(jī)制，健全風(fēng)險防範和監管制度，支持健康醫療大(dà)數據應用發展。支持符合條件(jiàn)的健康醫療大(dà)數據企業上市融資或發行企業債券，對接多層次資本市場，利用多種融資工(gōng)具進行融資。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、财政廳負責，省發展改革委、經濟和信息化委、科(kē)技廳、金融辦，廣東證監局配合）
（四）加強政策宣傳。加強健康醫療大(dà)數據應用發展政策解讀(dú)，大(dà)力宣傳應用發展的重要意義和應用前景，積極回應社會關切，形成良好社會氛圍。積極引導醫療衛生(shēng)機(jī)構和社會力量開展形式多樣的科(kē)普活動，宣傳普及健康醫療大(dà)數據應用知識，不斷提升群衆掌握相(xiàng)關應用的能力和健康素養。（省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委負責，各有關單位配合）
廣東省人(rén)民(mín)政府辦公廳
2017年(nián)2月8日(rì)