爲深入貫徹落實中央關于解決執行難問(wèn)題的指示精神，建立健全解決執行難問(wèn)題長效機(jī)制，确保生(shēng)效法律文書(shū)得(de)到有效執行，切實維護公民(mín)、法人(rén)和其他(tā)組織的合法權益，維護法律權威和尊嚴，推進社會誠信體(tǐ)系建設。最高法院與十八家單位聯合下發了《關于建立和完善執行聯動機(jī)制若幹問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發[2010]15号），明确和細化了政府各職能部門(mén)和社會有關單位參與聯動、協助執行的法律義務，成爲人(rén)民(mín)法院執行工(gōng)作(zuò)的重要裡(lǐ)程碑。
“執行難”的核心是“被執行人(rén)财産難查”、“被執行人(rén)難找”兩大(dà)難題。因此，根據執行工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)的要求和司法查控的特點，在中級法院與各協執單位（如(rú)房(fáng)地産權登記、市場監管、銀行、證券登記、公安車管、人(rén)口、酒店(diàn)住宿管理(lǐ)、機(jī)場安檢、出入境管理(lǐ)等部門(mén)）之間建立專線網絡，通過網絡以标準化的數據格式發送查控要求和反饋查控結果，即：司法查控系統，在全市範圍内實現被執行人(rén)及其财産查控工(gōng)作(zuò)的集約化、信息化、網絡化，提升執行工(gōng)作(zuò)效率、維護司法權威。